Интересы: очень интересные...
Поблагодарил(а): 48
Поблагодарили 10 / 10
|
|
Ответ: >>Суди масово скасовують постанови ДАІ<<
07) Порушення розташування транспортних засобів на дорозі (рух у крайній лівій смузі)
|
Цитата: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Справа № 2-а-245/2009р.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
06 березня 2008 року Каховський міськрайонний суд Херсоснької обл. в складі :
головуючого судді Тіміргазіна Е.Р.,
при секретарі Боруль А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Каховка адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти Дорожньо-патрульної служби м.Таврійська Херсонської обл. ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
у с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії інспектора ДПС роти ДПС м.Таврійська Херсонської обл. ОСОБА_2 щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та накладення стягнення -неправомірними, а також скасувати постанову у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Вимоги мотивовано тим, що відповідач безпідставно склав протокол про порушення ним п.11.5 ПДР України, оскільки вимог Правил не порушував, небезпеки для інших учасників дорожнього руху не створював, а рухався на дорозі з урахуванням перешкод на шляху та умов дорожнього покриття. При цьому інспектор ДПС поводив себе зухвало, діяв в порушення вимог Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби ДАІ УМВС України та не дотримуючись прав водія, передбачених чинним законодавством.
Позивач в судовому засіданні пояснив, що 11.02.2009р. о 13.40год. рухався в м.Каховка по вул. К.Лібкнехта в напрямку центру міста на власному автомобілі, вимог Правил дорожнього руху не порушував. Дорога, по якій він рухався, має дві смуги для руху в одному напрямку, приділяв достатньо уваги дорожній обстановці. Оскільки на правій смузі стояло декілька автомобілів, а також з урахуванням неякісного покриття дороги, що могло призвести до пошкодження автомобіля та перешкодити безпеці руху інших учасників дорожнього руху, він виїхав на крайню ліву смугу і нетривалий час рухався по ній. На перехресті вул. К.Лібкнехта з вул. Чкалова його автомобіль був зупинений працівником ДАІ, що вийшов з приватного автомобіля номерний знак НОМЕР_1 , який в порушення вимог п.15.10 (а) та 15.9 (ґ) стояв на перехресті. Працівник ДАІ відмовився відрекомендуватись, не пояснив причину зупинення, склав протокол про адміністративне правопорушення, відмовив у праві скористатись допомогою юриста, поводив себе зухвало, не ознайомив з правами, передбаченими КУпАП. Працівником ДАІ без належної оцінки пояснень водія та дорожньої обстановки (розташування транспортних засобів на дорозі, неякісне дорожнє покриття) була складена постанова про притягнення до відповідальності і застосовано максимальне, передбачене санкцією статті 122 ч.2 КУпАП, стягнення - штраф у розмірі 510грн.
Відповідач на виклики суду не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, про що свідчить повідомлення про вручення 03.03.2009р. поштового відправлення. Клопотань про відкладення розгляду справи та заперечень на позов до суду не надходило.
Суд вважає можливим справу розглянути у відсутність відповідача на підставі ст. 128 КАС України.
Позов підлягає задоволенню.
Суду надано протокол серії НОМЕР_2 від 11.02.2009р., складений інспектором роти ДПС м.Таврійська ОСОБА_2 про порушення водієм ОСОБА_1 вимог п.11.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 122 ч.2 КУпАП ( аркуш справи 4).
В протоколі зазначено, що 11.02.2009р. в м.Каховка по вул.К.Лібкнехта о 13.40год ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Рено», номерний знак НОМЕР_2 , рухався по крайній лівій смузі на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку при відсутності транспортних засобів на правій смузі.
В протоколі водій пояснив про рух по лівій смузі через невідповідність дорожнього покриття, про відсутність з його боку перешкод для інших транспортних засобів, висловив прохання скористатись допомогою адвоката під час розгляду справи.
Відповідно до постанови НОМЕР_3 від 111.02.2009р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП і застосовано стягнення у вигляді 510грн. штрафу ( аркуш справи 5). Адвокат або інший фахівець у галузі права під час розгляду справи про адміністративне правопорушення був відсутній.
Згідно наданих позивачем фотографій, датованих 11.02.2009р., права смуга дороги, по якій він рухався, зайнята транспортними засобами ( аркуші справи 6,7).
Відповідно до п.11.5 ПДР України на дорогах, які мають дві і більше смуги для руху в одному напрямку, виїзд на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку дозволяється, якщо праві зайняті.
У випадку порушення водіями правил розташування транспортних засобів на проїзній частині передбачена адміністративна відповідальність за ст. 122 ч.2 КУпАП, що тягне за собою накладення штрафу від 25 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( тобто, від 425грн. до 510грн.).
Позивачем надано докази, які свідчать про зайнятість правої смуги дороги, по якій він рухався, іншими транспортними засобами, а, отже, він мав право виїзду на крайню ліву смугу. Крім того, в суді не спростовано пояснення позивача стосовно вимушеності об'їзду перешкод у вигляді пошкоджень покриття дороги.
Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право, зокрема, при розгляді справи користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягають з'ясуванню, зокрема, такі обставини: чи було вчинено правопорушення, чи є обставини, що пом'якшують відповідальність, обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими КУпАП; особа, яка оскаржила постанову, звільняється від сплати державного мита.
Пленум Верховного Суду України Постановою №14 від 23.12.2005р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» звертає увагу судів на неприпустимість під час розгляду справ про адміністративні правопорушення ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності (п.24).
Згідно Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМУ від 14.04.1997р. №341 одним з основних завдань ДАІ є забезпечення безпеки учасників дорожнього руху, захист їх прав та законних інтересів (п.п. 5 п.4).
Відповідно до Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, затвердженої Наказом МВС України №1111 від 13.11.2006р. діяльність підрозділів ДАІ здійснюється відповідно до принципів дотримання законності, права на повагу до гідності, забезпечення свободи та недоторканності особи та її прав, гласності та верховенства права (п.2.2); взаємовідносини працівника ДПС з учасниками дорожнього руху мають ґрунтуватися на принципах дотримання законності, забезпечення свободи та недоторканності особи, забезпечення її прав, уважному, доброзичливому і поважному ставленні до громадян (п.22.1).
Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Заслухавши пояснення позивача, на підставі наданих доказів та вимог чинного законодавства суд прийшов до висновку, що в діях водія ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 122 ч.2 КУпАП і постанова, винесена за протоколом, відповідно до п.3 ч.1 ст . 293 КУпАП підлягає скасуванню, а справа закриттю. Водієм при складанні протоколу було заявлено бажання скористатись юридичною допомогою при розгляді справи, однак інспектором ДПС така можливість не була надана, справу розглянуто у відсутність адвоката або іншого фахівця у галузі права, чим порушено право особи на захист. Такі дії працівника ДПС ДАІ ОСОБА_2 є неправомірними.
Додаткових доказів суду не надано.
Керуючись ст.ст. 8, 21,22, 26, 55, 124 Конституції України, ст.ст.2, 3, 17, 18, 19, 79,86, 128, 158, 160, 161, 162,163 КАС України, ст.ст. 122 ч.2, 254, 256, 268, 271, 280, 283, 287, 288, 289, 293, 296 КУпАП,
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти Дорожньо-патрульної служби м.Таврійська Херсонської обл. ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Визнати дії інспектора ДПС роти дорожньо-патрульної служби м.Таврійська Херсонської обл. ОСОБА_2 щодо складання протоколу серії НОМЕР_4 від 11.02.2009р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч.2 КУпАП за порушення п.11.5 ПДР України і накладення адміністративного стягнення - неправомірними.
Постанову НОМЕР_5 від 11.02.2009р. по справі про адміністративне правопорушення та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 510грн. штрафу - скасувати.
***** ***** ***** ***** ***** ***** |
|
|
|
|
|
|